पूर्ववर्ती युग में, विधायकों के सहयोगियों को विधायी डोमेन से जुड़े दस्तावेज़ जमा करने के लिए "ई-नोटिस" नामक निर्दिष्ट टैब तक पहुंचने का विशेषाधिकार प्राप्त था।
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| Photo: Hindustan Times |
हालाँकि, हाल ही में तृणमूल कांग्रेस (टीएमसी) विधायक महुआ मोइत्रा द्वारा उद्यमी दर्शन हीरानंदानी को अपने लॉगिन क्रेडेंशियल बताने से जुड़े विवाद ने उन्हें डिजिटल संसद पोर्टल पर सीधे संसदीय पूछताछ पोस्ट करने में सक्षम बना दिया है, जिससे लोकसभा सचिवालय के भीतर पहुंच के संबंध में प्रोटोकॉल में संशोधन को बढ़ावा मिला है।
इससे पहले, विधायकों के निजी सहायक (पीए) विधायी स्पेक्ट्रम से संबंधित दस्तावेजों की एक श्रृंखला दाखिल करने के लिए "ई-नोटिस" टैब पर आसानी से नेविगेट कर सकते थे - संसदीय पूछताछ और संक्षिप्त चर्चा के अनुरोध से लेकर शून्य-घंटे की बहस, मसौदा बिल तक। संशोधन, और बहुत कुछ—उनके डिजिटल संसद खातों के माध्यम से। वर्तमान में, वे केवल ड्राफ्ट के रूप में नोटिस को सहेजने तक ही सीमित हैं, जिससे कानून निर्माताओं को आधिकारिक तौर पर उन्हें अपने व्यक्तिगत खातों से जमा करने और फाइल करने की आवश्यकता होती है, जैसा कि एचटी द्वारा रिपोर्ट किया गया है, जो पूर्व प्रथाओं से एक महत्वपूर्ण विचलन को दर्शाता है।
टाइम्स ऑफ इंडिया प्रोटोकॉल में इस बदलाव को प्रसारित करने वाला प्रारंभिक स्रोत था।
इन परिवर्तनों के बावजूद, पीए और विधायी कर्मचारी डिजिटल संसद पोर्टल पर अपने अलग-अलग खाते बनाए रखते हैं, जो उनके पंजीकृत मोबाइल नंबरों पर दिए गए ओटीपी से मजबूत होते हैं। पहले, इस प्रक्रिया में नोटिस दाखिल करने के लिए एक दूसरा ओटीपी जनरेट करना शामिल था, जिसे उनके मोबाइल नंबर पर भेजा जाता था। हालाँकि, अब पीए के खातों पर नोटिस पोस्ट करने की क्षमता कम कर दी गई है।
वर्तमान में, जब विधायक अपने डिजिटल संसद खातों में लॉग इन करते हैं, तो तुरंत उनके मोबाइल नंबर पर ओटीपी भेजा जाता है। इसके बाद, नोटिस दाखिल करते समय, प्रमाणीकरण के लिए एक अतिरिक्त ओटीपी उत्पन्न होता है।
इससे पहले, लोकसभा और राज्यसभा सचिवालयों से आधिकारिक दस्तावेज प्राप्त होने पर, जिसमें उनके संसद ईमेल पते पर समिति की रिपोर्ट और प्रकाशन शामिल थे - डिजिटल संसद पोर्टल से अलग - उन्हें उनके पीए के संसद पोर्टल खातों पर "संदेश" टैब के साथ सिंक्रनाइज़ किया गया था। हालाँकि, संसद पोर्टल पर पीए के खातों से "संदेश" टैब गायब हो गया है। विशेष रूप से, इस टैब को पहले किसी अतिरिक्त ओटीपी की आवश्यकता नहीं होती थी।
"संदेश" टैब के गायब होने के बावजूद, पीए और कर्मचारी ओटीपी तक पहुंच बनाए रखते हैं। ये ओटीपी सांसदों के मोबाइल नंबरों और पंजीकृत ईमेल पतों पर प्रेषित किए जाते हैं, जिनमें गैर-सरकारी ईमेल पते भी शामिल हो सकते हैं।
संसद ईमेल पते तक पहुंचने के लिए, सांसदों को Google प्रमाणक के अनुरूप एक प्रमाणक ऐप कवच का उपयोग करना होगा। सांसद अपने मोबाइल नंबर और अपने पीए दोनों को कवच के लिए पंजीकृत कर सकते हैं, जिससे कर्मचारियों को संसद ईमेल और परिणामस्वरूप, सांसद के डिजिटल संसद खाते तक पहुंच मिल जाएगी।
जबकि मोबाइल ओटीपी लगभग तुरंत उत्पन्न होते हैं, संसद ईमेल पते पर ओटीपी भेजे जाने में 45 मिनट तक की संभावित देरी हो सकती है।
एचटी द्वारा साक्षात्कार किए गए कई व्यक्तियों ने सांसदों के कर्मचारियों के लिए डिजिटल संसद पोर्टल तक पहुंच की अनिवार्य आवश्यकता पर जोर दिया, यह तर्क देते हुए कि सांसदों को अक्सर समय की कमी का सामना करना पड़ता है, जिससे प्रतिनिधिमंडल की आवश्यकता होती है।
लोकसभा महासचिव उत्पल कुमार सिंह द्वारा 10 नवंबर को जारी एक बुलेटिन में सवालों के जवाबों की गोपनीय प्रकृति को रेखांकित किया गया, जो "सदस्यों के पोर्टल पर लॉगिन और पासवर्ड सुरक्षित हैं।" सदस्यों को प्रश्नकाल समाप्त होने तक गोपनीयता बनाए रखने का निर्देश दिया जाता है।
टीएमसी विधायक मोइत्रा के मामले में, उन्होंने तर्क दिया कि हीरानंदानी के साथ अपना लॉगिन विवरण साझा करने के बावजूद, ओटीपी अभी भी उनके फोन पर पहुंचा, जिसे उन्होंने बाद में उनके साथ साझा किया।
संशोधित प्रोटोकॉल एक ओटीपी के अनिवार्य प्रेषण के माध्यम से निरीक्षण की एक अतिरिक्त परत पेश करता है। हालाँकि, सांसदों को ओटीपी साझा करने या कर्मचारियों के लिए सुलभ फ़ोन नंबर प्रदान करने से रोकने में इस उपाय की प्रभावशीलता, जैसा कि मोइत्रा के मामले में हुआ, अस्पष्ट बनी हुई है।
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